【審計報告】生產力局職員流失率平均達19.2%　中高層職員嚴重短缺

審計署今日（27日）發表新一份審計報告，指生產力促進局的行政方面需要改善，包括近5年職員流失率平均達19.2%，職員總數亦連續2年較編制少近2成。

審計署發現，生產力局職員編制與實際人數出現顯著差距，截至2018年6月，職員總數較編制少131人（18.8%），至今年同期，差距則為123人（17.7%），當中第四至八級職員，即助理經理、經理、高級經理、部門總經理及副總裁級嚴重短缺，空缺率介乎18.2%至45.2%，但第二及三級職員，即助理技術員、工程主任等則嚴重過剩，分別多出25.9%及17.1%。

而在2014-15至2018-19年度，職員流失率平均為19.2%，由17.1%至22.5%，整體職員流失率偏高。署方又分析2018-19年度自願離職的109名職員，發現46名（42%）任職少於2年，主要原因關於薪酬和晉升機會。

另外，審計署審查局方今年1至3月期間95宗酬酢開支申領個案，發現15宗個案所涉及的職員人數超過獲邀人數，申領卻獲批准，而當中11宗個案沒有文件顯示獲批理據。

署方亦發現，去年11月至今年3月的73宗公幹申請中，有9宗是有關職員啟程後才獲得批准，2宗更是有關職員啟程後才提交。署方另審查了20宗今年1至3月提交的乘搭飛機公幹申請，涉及13名職員，發現10名職員（77%）並無申報飛行獎賞，亦沒有資料顯示他們有否向航空公司申領飛行哩數。

審計署建議，局方應採取有效措施，以處理某些職級人手嚴重短缺及過剩問題，參考離職調查結果後，著力改善大量員工流失情況；另應確保所有涉及職員人數超過獲邀人數的酬酢開支申領，均有充分理據支持，亦確保職員離港公幹申請於啟程前遞交和批准，並申報飛行獎賞。

生產力局總裁同意有關建議，並指自今年起已提高薪酬待遇競爭力，鼓勵有興趣的員工申請內部調職，將就第五級和其他重要職位僱用招聘機構，接觸更多合適人選；除提醒職員遵守守則規定外，亦會提升電腦系統功能，要求職員乘搭飛機公幹後，申報是否有向航空公司申領任何哩數。

生產力促進局指，對審計報告表示歡迎。生產力局主席林宣武表示，感謝審計署就管治及運作提出多項具建設性的建議，審計報告臚列的各項建議中，多項經已付諸實行，其餘建議亦已有計劃盡快執行。

記者：徐紹軒